[摘要] 3月29日，省政府召开全省保障性安居工程建设工作电视电话会议。省长李学勇出席会议并讲话。他强调，实施保障性安居工程，是各级政府的一项重大任务。
3月29日，省政府召开全省保障性安居工程建设工作电视电话会议。省长李学勇出席会议并讲话。他强调，实施保障性安居工程，是各级政府的一项重大任务。要紧紧围绕实现“住有所居”目标，以大力发展公共租赁住房为重点，坚持增加投入与创新机制并重，统筹推进各类保障性住房建设，不断扩大住房保障覆盖范围，着力提升住房保障制度建设水平，确保保障性安居工程建设继续走在前列。副省长何权主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。
李学勇在讲话中说，近年来，各地各有关部门按照中央和省委省政府的部署要求，积极推进保障性安居工程建设，下大力气解决城市低收入家庭等群体的住房困难，取得了明显成效。当前，我省正处在全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期。加快实施保障性安居工程，是有效解决群众住房困难、加快实现“住有所居”的迫切需要，是改善住房供应结构、促进房地产市场平稳健康发展的重要举措，也是增强经济内生动力、在新的起点上推进“两个率先”的有效途径。各地各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加快实施保障性安居工程的重大意义，以只争朝夕的精神、真抓实干的作风，把这项工作抓得更紧更实、更加富有成效。
李学勇指出，到2015年，全省住房保障覆盖面要扩大到20%的城镇家庭，全面解决城镇中等偏下收入家庭的住房困难，基本解决城镇新就业和外来务工人员的租房困难。实现这一目标，必须立足省情，在保障群众基本居住需求上下功夫，积极为保障对象提供功能齐全、经济实用、居住舒适、生活便利的住房；在提高住房保障制度的科学性有效性上求实效，按照多渠道、分层次解决群众住房困难的思路完善住房保障制度总体设计。要突出工作重点，着眼解决“夹心层”的住房问题，把大力发展公共租赁住房作为保障性安居工程建设重中之重的任务，按照政府主导、社会参与、市场运作的原则，切实加大推进力度，尽快增加房源供应，努力缓解供需矛盾。要坚持统筹推进，继续建设好廉租住房、经济适用住房、棚户区改造住房等保障性住房，努力增加各类保障性住房有效供给，促进保障性安居工程建设协调发展。要完善政策措施，优先安排保障性住房建设用地，加大政府投入，多渠道筹措建设资金，全面落实税费优惠政策。要严格规范管理，注意优化保障性住房项目的选址，完善市政配套和公共服务设施，建立健全保障性住房准入审核、动态管理、退出执行等制度，确保保障性安居工程建设和运营的可持续。
李学勇强调，保障性安居工程建设任务十分繁重，党中央、国务院高度重视，人民群众寄予厚望。各市县政府要切实承担起做好住房保障工作的主体责任，政府主要负责同志要把这项工作摆上重要议事日程，分管负责同志要用更多精力推进保障性安居工程建设，切实做到思想重视、措施扎实、推进有力。要继续严格实行目标管理责任制，加大督查考核力度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要针对当前工作中遇到的突出矛盾和瓶颈问题，进一步完善制度、健全机制，探索创新、积累经验，努力走出一条符合省情地情的保障性安居工程建设路子。
李学勇强调，解决群众住房问题，既要加快保障性安居工程建设，又要促进房地产市场平稳健康发展，两者缺一不可。各地要合理确定今年新建住房价格控制目标，认真贯彻落实房地产市场调控措施，增加普通商品住房有效供应，并切实做好规范市场秩序、稳定市场预期等工作，力求做到总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。
何权要求各地各部门抓紧研究加快实施保障性安居工程的具体措施，着力解决资金和土地等瓶颈问题，重视抓好房源建设和运营管理，建立健全统筹推进工作机制，确保各项政策措施和目标任务真正落到实处。
省政府秘书长樊金龙出席会议。会前，省政府与各省辖市签订了2011年住房保障工作目标责任书。(陆 峰 汪晓霞)
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（来源：上海证券报）在深入持久的楼市调控中，商品房成交低迷。与此同时，逾万亿的保障房投资对产业链上下游行业的带动已经成为市场中极具想像力的投资题材。
根据计划，我国今年将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，并计划整个“十二五”期间建设3600万套保障性住房，保障性住房的覆盖率达到20%。据测算，今年即将建设的1000万套保障性住房需要资金1.3万亿至1.4万亿元，并有望拉动3.5万亿左右的相关投资，地产、水泥、建材、钢铁、工程机械直至下游产业的家电、家纺等相关行业都有望分享这一盛宴。
今年计划建设的1000万套保障房任务已下达各省(区、直辖市)，各省(区、直辖市)也已向所辖市、县下达具体任务。今年3月开始各地都在陆续公布今年以及“十二五”期间当地保障房建设计划。根据住建部网站上公布的各地保障房建设今年的开工情况，记者发现，中西部地区已率先明确今年的开工计划表，目前已开工和即将开工量在均属领先。
3月23日，陕西省30个保障性安居工程项目21日在西安市长安区举行了集中开工仪式，总投资近40亿元，将建设保障性住房超过3万套。这30个项目分布在陕西省西安、宝鸡、延安、杨凌农业示范区等十市一区，包括经济适用房项目、廉租房项目、限价房项目和公租房项目等。
也是在3月中下旬，甘肃省政府召开会议，要求国家下达的保障性住房建设项目要在4月底前全部开工，10月底前主体工程封顶，竣工率要达到60%以上。
在贵州，3月9日，中天城投(000540,股吧)与贵州省人民政府共同签订了《中天城投参与贵州省“十二五”保障性安居工程建设框架协议》，该公司将参与贵州省范围内廉租房、公共租赁房、棚户区改造等保障性安居工程及其配套设施的建设工作，并计划在“十二五”期间，在贵州省内完成建设面积约1000万平方米、总投资约200亿元的各类保障性安居工程及其配套设施。
而作为西部重镇的重庆，一直以来都是保障房建设的排头兵。今年2月28日重庆市政府常务会上就已明确，重庆市今年计划开工保障性住房和各类棚户区改造安置房49．45万套，占总任务的1／20。作为公租房建设模式的试点城市，3月2日重庆首批公租房“摇号配对”已顺利完成，15281套公租房有了新主人。
在中部地区的部分省市，保障房的建设时间表也率先明确。3月21日，南昌市房管局宣布今年南昌市计划建设各类保障房11371套。其中，政府统建的1000套公租房选址目前已基本敲定，建设工程将于近期启动。而去年南昌市新建的5000套廉租住房目前绝大部分项目都在施工，预计2011年6月可完工。
3月4日，安徽省住建厅明确，今年安徽全年计划将建43.13万套各类保障房，并要求计划建设的保障性安居工程项目应于6月底前达到60％以上的开工率，10月底前则保证全部开工建设，全年全省将确保基本建成20万套以上保障房。
现在来看，西部及中部部分省市率先开工或明确了建设时间表，将利好区域内的相关企业。如受益于南昌保障房建设的江西水泥(000789,股吧)、与重庆市政府签定147万平方米公租房代建合同的渝开发，以及与西安沣渭新区签订战略合作协议进行城中村改造资金规模达100亿元的中国建筑等，这些与当地政府签订保障房建设大单的建筑业及房地产上市公司或将率先得益。
融资或享优先权保障房概念再掀波澜
从3月21日到昨天，短短8天时间，房地产板块指数从3640.49点，一路飙升至3851.29点，涨幅高达6%，远远跑赢大盘，同期上证指数[2958.08 -0.87%]仅上涨了1.7%。市场人士分析认为，房地产股在蛰伏了一年之后近期开始活跃，主要是受到保障房概念的拉动。参与保障房建设的上市房企之所以受追捧，一方面是由于房企参与保障房建设可以获得稳定利润；但另一方面更受市场关注的，莫过于保障房建设可能为上市房企打开融资渠道。
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