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楼市调控不能受错误信号影响

房天下综合整理  2012-02-28 01:30

[摘要] 每一次房地产泡沫的成熟直至破灭,都是政策暧昧纵容和投鼠忌器的结果,这是宝贵的镜鉴,当前房地产调控进入深水区,一着不慎,全盘皆输,一个暧昧的错误信号足可开启通向混乱的大门,不仅使政府的公信力受损,调控成果或将毁于一旦。

(国际金融报)每一次房地产泡沫的成熟直至破灭,都是政策暧昧纵容和投鼠忌器的结果,这是宝贵的镜鉴,当前房地产调控进入深水区,一着不慎,全盘皆输,一个暧昧的错误信号足可开启通向混乱的大门,不仅使政府的公信力受损,调控成果或将毁于一旦。

早春二月,深度调控的中国楼市,在深度角力中,一股股对冲政策的暗流在涌动。

先是皖江经济带上的芜湖市推出“免税、补钱、送户口”的刺激楼市新政,随后,宁波象山县又悄然变通“限购令”,称只要一次性付款便可购买多套房。与此同时,在中国房价龙头城市上海,房管部门又对限购政策作出“解读”:居住证满三年可购第二套房。

各地自行其事的小动作不断,有的冒头了,有的正犹豫。笔者所在的南京也曾考虑过推出类似计划,但南京市住建委的一位负责人对笔者表示,“太敏感了,南京不敢带这个头。”

应该说,现在是调控取得成效的一个重要转折点,这一局面的取得来之不易。但持续两年多的“史上最严厉”房地产调控,使得过度依赖土地财政的地方政府承压能力已到极限。银根的持续抽紧,土地市场亦红灯高悬,土地在地板价上大量流标,去年土地出让金不足前年的一半。而今年大量的平台贷款集中到期,审计署报告显示,许多地方融资平台公司资产变现能力偏低、盈利状况差。房地产销售的萎缩、房企拿地谨慎及土地出让困难等低迷,势必带来一连串的反应,影响到地方的土地出让收入、房地产税费收入,而仍然唯GDP和税收考核的各级地方政府开始出牌,不断放气球,“探测风向和底线”。“做梦都渴望调控转向”的地方政府“忽明忽暗地”“变相松绑”的小动作不时出现,混淆视听,扰乱市场预期,使人无所适从。更大的风险在于,一些地方蠢蠢欲动地“放气球”是得到左邻右舍的极大关注和默契配合的,一旦气球侦测“风向”无虞,一粒小火星很快就会形成燎原之势,让局势失控。

在复杂诡异的大环境下,全球做空中国的势力在暗流涌动,以空头大师查诺斯、麦嘉华、格兰瑟姆为代表的众多对冲基金囤兵中国香港,对赌中国内地的楼市泡沫崩溃,查诺斯放言,中国的房地产泡沫如果破灭,将以比迪拜惨1000倍的方式终结,美国《新闻周刊》将中国房地产泡沫破灭排在未来世界十大预测的第二位,英国《金融时报》称,中国的房地产泡沫问题如果处置不当,将重蹈当年日本的覆辙,这些信号本该值得我们警惕。但在复杂的利益博弈中,所有的利益相关方都希望房价继续上涨,“地方政府做梦都渴望房地产调控能松绑”自不必说,每个持有房产的人都不希望房价下跌,市场长期充斥的非理性“动物精神”不会偃旗息鼓,总是希望政策松动后的“报复性反弹”。然而,这种由共同利益所决定的繁荣注定不会长久。

从1997年的亚洲金融危机到2007年的美国次贷危机,从上世纪80年代的日本到眼下的美国和欧洲,历史上金融危机的一个共同教训都是绊倒在房地产这个“硬石头”上。政府过度举债且债务的高度不透明、大批公共工程盲目上马刺激地价上涨、房价追着地铁轻轨跑,加之金融系统对房地产领域的过度放纵和煽风点火,烈火烹油,助长泡沫膨胀和破灭。

发达市场经济国家泡沫经济破灭的教训说明,泡沫经济是一条不归路。泡沫吹大了,所有的利益相关者都不希望泡沫破灭。这种全民非理性的“羊群效应”和从众心理,只会让管理者左右摇摆、首鼠两端,纵容和助长吹大泡沫直至最后的破灭。房地产之于中国经济,已越来越不是一个简单的经济问题,而是重大的政治问题和民生问题,中国房地产市场如果重蹈这场宿命,将会付出不可挽回的损失。从去年9月1日温家宝总理在《求是》杂志撰文到新春国务院次全体会议,在不到半年的时间里,总理五次表态,要坚定正确的调控方向不动摇,促使房价回归合理,彰显出中央政府调控房地产市场的坚定决心和担当。每一次房地产泡沫的成熟直至破灭,都是政策暧昧纵容和投鼠忌器的结果,这是宝贵的镜鉴,当前房地产调控进入深水区,一着不慎,全盘皆输,一个暧昧的错误信号足可开启通向混乱的大门,不仅使政府的公信力受损,调控成果或将毁于一旦。兹事体大,不可不察。

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(中国商报)补贴首次置业者、提高公积金贷款额度、调整普通住房价格标准、让首套房贷利率回归基点……近期,一些地方和部门对楼市政策“微调”增多,被住房和城乡建设部“叫停”的也时有出现,引发公众热议。

那么,该如何看待近期楼市调控的局部“小动作”?各地又该如何在调控中避免误伤“刚性需求”?

多地楼市“微调”

春节前后,多地不少银行已对购买首套房的客户执行基准利率。招商银行天津分行工作人员告诉记者,虽然目前多数银行仍执行首套住房利率上浮10%的标准,但“回归正常水平几成共识”。央行近日宣布,2012年将首次置业家庭信贷需求列入重点关注领域。

天津市民姜洪民说,近日他看中的一套二手房原先属于“非普通住宅”,目前已被划为普通住宅,其契税与营业税等税费总额有望减少一半以上。2月1日起,天津对普通住宅指导价格标准进行调整,中心城区平均调整幅度达到35.2%。

记者梳理后发现,自去年四季度至今,有十多个城市及部门在住房标准、公积金、土地等多方面对楼市政策做出“微调”。

除天津外,北京、上海、武汉等多个城市均已调整普通住房价格标准。合肥、南京等城市提高公积金贷款额度,每户家庭贷款额度比原先增加10万至20万元。而广东中山市则将“限价令”由去年的每平方米5800元上调至6590元……等等。

部分政策的变动被认为属于“例行动作”。上海市住房保障和房屋管理局相关负责人16日表示,现行普通住房标准实施至今已过3年,房价、物价都已发生较大变化,适时调整使之更加符合市场实际,是政府的一项例行管理工作,有利于在交易环节增加普通商品住房供应。

“但必须防止借‘预调微调’之名,搞变相宽松。”一些业内人士说,比如,对购房者予以补贴等举措可能会干扰宏观调控,甚至引发房价再次反弹。

兼顾“刚需”不放松

2月16日,针对“为限价令松绑”的质疑,中山市有关部门做出回应:此前上调新建住房售价上限的举动仅是部门“试行措施”。芜湖市政府2月12日则宣布,对部分购房者进行补贴等有关措施“暂缓执行”。

“出现这些新情况,说明房地产调控已进入非常关键的时期,只能坚守、不能后退,如果松动,就有可能前功尽弃。”中国房地产研究会副会长顾云昌告诉记者。

部分地方的“小动作”措施被叫停,凸显政府对楼市调控的决心。“毫无疑问,今年要想投机炒房,依然没戏。”上海房产中介永庆房屋总经理陈史翎说。

在此过程中,成交量的持续下滑也备受关注。某房地产研究院预计,2012年主要城市商品住宅的成交量将延续去年下半年的低迷态势,全年商品住宅成交量将下降20%。世联地产[简介 动态]也认为,在今年第二季度,的商品住宅成交量会出现第二次触底。瑞银证券甚至预测行业平均销售入账目标只能实现50%左右。

记者在采访中感受到,随着房价下行态势的逐渐明显,不少合理的购房需求“出手”意愿正在增强。上海房产中介合富辉煌业务员万正伟说,现在看房的首次置业者有所增多。

与此同时,一些开发商正考虑顺应调控要求,调整产品结构和销售策略。复地集团[简介 动态]董事长张华告诉记者,今年将进一步加大中小套型普通商品房销售比重,并通过价格调[消息 价格 户型 点评]整加快“跑量”。他说,目前瞄准“刚需”以量换价的策略在开发商中渐成共识,需从政策上对“刚需”给予应有鼓励。

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房价回归与“大起大落”

温家宝总理近日强调,房地产调控目标一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期稳定、健康发展。

市场正进一步向调控预期的方向变化。数据显示,今年1月,内地十大城市商品住宅平均价格同比下跌0.62%,这是自2010年6月以来首次出现同比下跌。同期,统计的100个城市商品住宅平均价格,则是连续第五个月环比下跌。

上海中原地产仁德分行经理周建刚介绍,近期已有一些房东预期房价很难再上涨,因此降价一步到位,快速出手。“比如,近期成交的一套房,房东去年10月底挂牌时报价是330万元,最近以295万元、税费各付成交,比市场价低了15%左右。”

不少专家认为,在此轮调控中,“遏制房价快速上涨”的目标已初步达到,“房价合理回归”的动力也在增强。

但部分业内人士提出,如果楼市过度下行,也会带来不容忽视的影响。

“在土地出让金中,用于保障房建设的有10%,用于教育的有10%,用于农田水利的有10%。目前,许多政策设计本身就对土地市场形成了很高的依赖度。如果土地市场长期偏冷,地方的财政压力就会非常大。”长三角地区一位地方官员告诉记者。

由此不难理解,“当中央对楼市采取刺激政策,地方会成为刺激效应的‘放大器’;当对楼市采取收紧政策时,地方会充当其中的‘稳定器’。”顾云昌说。

顾云昌提醒说,随着楼市调控的持续深入,各级政府和房企、银行、中介等多方博弈会加剧,调控将面临更大考验。

有关专家认为,当前,各级政府应凝聚楼市调控共识,防止“变相宽松”;同时,需加快保障房、房产税、个人购房信息平台等制度建设,避免未来房价再次出现“大起大落”。

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