[摘要] “率先建成江北现代服务业强区,向全省一流城区进军”是泉山区的目标定位。为实现这个奋斗目标,泉山区大力实施“人才强区”战略,重点引进、培育领军人才和创新团队,加快促进人才、项目、产业联动,为经济发展方式转变和产业结构优化升级,提供人才智力支撑。
“率先建成江北现代服务业强区,向全省一流城区进军”是泉山区的目标定位。为实现这个奋斗目标,泉山区大力实施“人才强区”战略,重点引进、培育领军人才和创新团队,加快促进人才、项目、产业联动,为经济发展方式转变和产业结构优化升级,提供人才智力支撑。
“人才就是生产力”这一真理,又一次在泉山区得到验证。
人才集聚产业
泉山区坚持“人才集聚产业”的理念,积极改善人才结构,把引进、培育高层次人才,作为城区经济向现代服务业转型、推进高新技术产业发展的关键性举措,引导激励各类人才加大创新投入,培育壮大新型产业。
引进高层次创新创业人才,带动新兴产业发展。坚持招商引资和招才引智相结合,大力引进从事新兴产业研究、开发、有望突破核心技术的高层次人才和创新团队,实现新兴领域跨越式发展。金蝶国际、中兴通讯、用友软件、江苏集群信息、西安中盈蓝海、台湾百吉堂等企业先后入驻泉山,吸纳和集聚了一批高层次创新创业人才,进一步优化了高层次人才结构,大大加快了产业转型升级步伐。
科技企业孵化器是高层次人才创新创业、施展才华的舞台。目前,国家大学科技园一期12万平方米的孵化区,已建成高新技术创业中心、留学人员创业园、知识产权创业园,入驻孵化企业396家、研发机构8家、服务机构21家,从业人员2117名,其中博士生导师、教授50人,硕士生比例达21%。
载体吸纳人才
泉山区坚持“载体吸纳人才”的理念,把“载体创新”作为“智慧泉山”建设先发之举,加快建设承接和支持人才创新创业的综合性、高端化平台,为高层次人才持续创新、创业发展提供服务,为产业转型发展提供资源载体支撑。
构筑创新园区平台。泉山区自主投资6亿元、建筑面积21万平方米的“徐州软件园”投入运营后,已成为集高新技术产品研发和成果转化基地、科技孵化器、集团总部等功能于一体的“泉山硅谷”。目前,徐州软件园已发展成为省级“现代服务业集聚区”、省级“软件园”和省级“科技产业园”,并力争通过2至3年的努力,建成为“苏北领先、国内一流”的软件研发中心、服务外包基地和高层次人才集聚区。同时,将泉山经济开发区约2000亩土地,作为承接园区科技成果转化的产业配套基地,构建以大学科技园、徐州软件园和泉山经济开发区三位一体的高新技术产业基地。
环境营造优势
人才、产业、环境是城区经济发展、实现转型升级的核心要素,三者相互影响,相互促进。只有一批又一批的高端人才在泉山安心创新创业,才能奠定产业转型升级的坚实基础。为此,泉山区坚持“环境营造优势”的理念,努力创优人才环境,催生转型升级的基因裂变。
积极的产业优惠政策,构筑人才创新创业的领先优势。泉山区先后出台的《关于引进领军型海外留学归国创业人才的若干意见》、《关于引进紧缺型高层次人才实施意见》、《徐州软件园优惠政策》等,形成促进高端人才创新创业的政策体系。在软件园建成4万平方米“人才公寓”,对落户泉山区的两院院士、国家“千人计划”人选,免费给予人才公寓100平方米住房一套,或100万元异地安家补助费,每人每月6000元的工作生活津贴,同时落实科研资助、创新扶持、配偶就业、安家入户、社会保障等方面的优惠政策和配套服务,为高层次人才提供“一站式服务”。
利用金融杠杆,撬动产业转型。每年设立5000万元专项基金,从科技创新、项目建设、贷款贴息和资金配套等方面加大扶持力度,对初创型企业孵化、企业做大做强、产业链培育和服务体系建设实现全覆盖。同时,主动对接政策,努力发掘项目,全区累计争取省级以上科技经费3600万元。实现市场对接,成立苏北家科技银行,建成科技金融产业服务中心,引进深创投、中科招商等创业投资公司介入科技成果产业化,全区35家企业科技创新项目累计获得银行授信资金近20亿元,有力推动新型产业发展。
重点搭建技术服务平台,以江苏集群云计算中心为载体,面向园区企业,提供软件应用、超级计算、数字模拟、分析验证等技术服务。积极构筑产学研联动服务平台。坚持政府主导,在园区内普遍设立知识产权服务中心、专利事务所、律师事务所、咨询管理公司等服务机构,为入园企业提供知识产权、计划申报、奖励申报、商标注册、品牌运作等全方位服务,培育一批具有市场竞争力的精品,创造一批具有自主知识产权的领先技术和产品。
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