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巩固房地产调控成果重在长效机制

经济参考报  2012-07-11 08:03

[摘要] 巩固房地产调控成果重在长效机制-房产频道-和讯网据媒体报道,温家宝总理7日在江苏常州调研时强调,要防止变相放松购房政策,毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作,促进房价合理回归,决不能让房价反弹,造成功亏一篑。

据媒体报道,温家宝总理7日在江苏常州调研时强调,要防止变相放松购房政策,毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作,促进房价合理回归,决不能让房价反弹,造成功亏一篑。

对此,很多网民表示,温总理此番表态彰显中央调控房地产的坚定信心与决心。不过,要捍卫调控成果,还需重拳出击;要保证房地产市场长期稳定健康发展,须有长效机制。

调控决心犹坚

网民“沈宏胜”认为,温家宝总理的表态,说出了加强对房地产宏观调控的决心与信心。实践证明,从我国加强对房地产市场宏观调控的举措实施以来,已经初见成效,尤其是保障房建设给群众增添了信心。

网民“碧翰烽”认为,总理半年五论房价,一是表明中央坚定调控房价的态度和决心;二是对有关不实信息和炒作的有力回应;三是对一些地方政府和开发商的严正警告,必须悬崖勒马;四是对广大人民群众的一个郑重承诺,给人民群众以极大的信心和放心;五是表明了中央坚定调整经济结构的态度和决心。

期待重拳出击

有网民指出,房地产调控还需要连续再出重拳。

网民“刘光宇”认为,调控大方向永远都是不动摇,未来调控效果不在于调控方向,而是在很大程度上取决于调控的硬度。所以,现在对调控的松懈就是调控道路上走的弯路,如果继续放松各地的调控,那么将很难保证楼市不会反弹。

网民“冯海宁”认为,制止地方变相救市必须打出三招:一是限制地方政府擅自调整楼市政策的权力;二是让已经微调的地方恢复政策原样;三是对微调尺度过大、房价反弹过快的地方,进行问责。

重在长效机制

有网民指出,要想实现房地产市场“保障房+商品房”的健康发展模式,必须加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。网民强调,房价回归合理水平最重要。

网民“杨维兵”认为,要确保房价调控已取得的成效不反弹,促进房地产市场健康良性发展,必须建立健全房地产调控长效机制。建立房地产调控长效机制,除了改革与地方财政收入有关的土地、财税等方面的体制机制外,还必须加强保障房建设、合理引导投资等配套政策建设。

网民“冯海宁”认为,要想让房价不再反复,回归理性,需要建立长效调控机制,而长效机制说白了就是完善制度,从政策调控变成法律约束。譬如,早日出台住宅保障法,把日益庞大的住房保障体系纳入法治轨道;再如,修订城市房地产管理法、土地法等法律法规,让相关法律跟上社会发展需要和房地产市场变化。也就是说,通过完善的立法和严格的执法让楼市恢复理性,健康发展。

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理性看待房价 拿什么确保"绝不能让房价反弹"

二季度主要监测城市的地价、房价出现环比微涨,温总理都看在了眼里,所以要求从抑制投机性需求、增加普通商品房供给、推进保障房建设三个方面进一步做好调控工作。尤其让人印象深刻的表态有三句话:一是把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策;二是制止纠正地方变相放松楼市调控;三是绝不能让房价反弹造成功亏一篑的局面。

显然,在部分城市出现房价反弹苗头的关键时期,温总理的这一表态给快速升温的楼市泼了一盆冷水。尤其是,很多人把房地产看成是这一轮稳增长的“救急药”,而总理却表态绝不能让房价反弹。总理的这次表态是纠正某些人的幻想和猜想,即不会放松楼市调控来稳增长,房价回归合理水平的目标不变。这一明确表态相信会影响到市场预期和房价走势。

同时,总理表示把抑制投机作为长期政策,是明确告诉住建、财税等部门做好各自工作。要抑制房地产投机投资,不外乎限购和税收。虽然限购政策看上去没有放松,但由于住房信息联网不到位,政策执行不严,限购还有不少漏洞需要修补。更重要的是,限购政策难以持久,需要房产税、空置税及时“接棒”,财税部门应尽早让税收工具发挥积极作用。

而且,“制止纠正地方变相放松楼市调控”这一表态,既是要求房地产主管部门要对地方政府微调说“不”,也要求对房地产市场调控负总责的省级政府要真正负起责任来,制止地方政府变相救市。笔者以为,制止地方变相救市必须打出三招:一是限制地方政府擅自调整楼市政策的权力;二是让已经微调的地方恢复政策原样;三是对微调尺度过大、房价反弹过快的地方进行问责。尽管住建部日前表示,那些调控政策松动、房价大幅反弹、保障房建设迟缓的地方将被问责,但能否问责还需要观察。

值得一提的是,“绝不能让房价反弹”这句话让人重新对房价回归燃起希望。众所周知,随着楼市快速升温,地价、房价双双环比微涨,从专家到公众,不少人对调控走向和房价走势的看法相比去年底今年初发生了改变,看涨的声音完全盖过了看跌的声音。所以,目前这个时候,楼市特别需要权威声音来表明决策层的态度。无论是地方政府、银行,还是开发商、购房人,都要领悟总理的表态,理性看待房价。

当然了,房价走向不可能因为总理几句话就彻底改变,还需要再出重拳。笔者以为,有关方面应根据总理的表态再出“国X条”,可打出多记重拳,比如,为抑制投资投机,房产税推向的时间表应该公开,征收房屋空置税应早日提上日程;为制止地方变相放松调控,应该划出红线不允许地方政府去碰,用问责来应对地方放松调控;为避免稳增长、释放流动性刺激房价反弹,应该对房地产市场实行精准的信贷政策;为避免楼市调控影响地方财政,不仅要进行财税改革,还要通过政绩考核倒逼地方政府让经济转型。

特别需要指出的是,要想让房价不再反复,回归理性,需要建立长效调控机制,而长效机制说白了就是完善制度,从政策调控变成法律约束。譬如,早日出台住宅保障法,把日益庞大的住房保障体系纳入法治轨道;再如,修订城市房地产管理法、土地法等法律法规,让相关法律跟上社会发展需要和房地产市场变化。也就是说,通过完善的立法和严格的执法让楼市恢复理性,健康发展。灵活性的政策调控,是一种补充。

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