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房地产调控不能放松 唯有出台新一轮政策或可控制住

证券日报  2012-08-08 07:44

[摘要] 虽然地方政府在督查组调研后,暂停了微调的小动作,并重申房地产调控,但内容基本没有新意。蓄势待“涨”的房价,唯有出台新一轮的政策或可控制住。

房地产市场是否需要新的“处方”,要等督查组对房地产市场的“会诊”工作结束后才能知晓。从目前的房地产市场走势来看,“后招”显得极为必要。对楼市来说,心理预期极为重要。“调控一旦放松,房价势必反弹”成为学界、业界共识。

与2011年4月份相比,房价总体上控制住了快速上涨的脚步,同比价格也处在下滑通道。尽管众多研究人士预计,房地产储备政策即将落地,然而,彼时督查结束后的“不作为”,还是给新一轮储备政策的出台画上了一个大大的问号。

当时市场普遍认为,督查结束之后,很可能在税收、土地等方面继续储备政策,楼市调控很可能会进一步升级。但从实际情况来看,当时新国八条刚刚落实不久、房产税也已经试点,只有督察组结束陕西考察当天,一直被媒体质疑调控目标定得偏高的西安正式宣布,下调2011年新建住房价格涨幅3.5个百分点,从之前公布的15%调整至11.5%。除此之外,没有城市更改限价目标,也没有城市出台更严厉的调控政策。

虽然官方房价统计数据显示房地产市场逐渐回到理性,但调控经历两年半之久,市场积蓄了大量的能量,正因此,住宅成交量虽环比有起伏却同比呈“井喷”增长。

另一方面,从住宅成交价格来看,城市郊区大量新开楼盘拉低了城市房价平均数。北京中原地产市场研究部统计数据显示,上周,四至六环之间中高档楼盘成交比重增加明显,具体的四、五环之间,五、六环之间成交比重分别达到7.02%、63.16%,而成交均价分别达到了33147元/平米和20026元/平米,平均之后,新建住宅成交均价就仅为21536元/平米。

二手房方面,在京、津、沪、蓉、深、穗六大城市中,北京价格领涨。中原领先指数系统数据显示,2012年7月,CLI北京二手住宅价格指数为297.8点,环比上涨2.15%,领涨六大城市,涨幅较上月再度扩大。链家地产市场研究部统计数据显示,上个星期,北京市二手住宅成交均价23564元/平方米,环比小幅上涨,

深圳的二手住宅价格也一路向上。2012年7月,CLI深圳二手住宅价格指数为315.5点,环比上涨1.41%,环比涨幅继续扩大。在全部样本[消息价格户型点评]楼盘中,有63%的样本楼盘价格上涨。天津二手房价同样小幅微升。

虽然地方政府在督查组调研后,暂停了微调的小动作,并重申房地产调控,但内容基本没有新意。蓄势待“涨”的房价,唯有出台新一轮的政策或可控制住。

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种种迹象表明,在中央多个部委的楼市调控储备政策中,针对开发商资金链的紧缩政策也许是下一个猛招。

上周四,一个“将取消商品房预售制度”的传言造成地产股全线大跌。虽然之后住建部辟谣称此说法不靠谱,但市场对出台进一步调控措施的恐慌心理可见一斑。更何况,市场传言也并非完全空穴来风。据记者了解,上海房管局相关处室的负责人曾在内部会议上表示,目前的商品房预售制度尚不完善,有可能将进一步提高预售门槛,比如说小高层也要结构封顶甚至外立面完成后才能预售等。

近日某地又传出消息,称当地银行对开发商再下狠手,个人住房贷款金额的30%将留存在银行账户直至项目交付验收时才能划拨至开发商账户。这无疑是收紧了开发商30%的销售回款,将回款时间大大拉长,其目的是保障购房者的资金安全,而在现时情况下,更重要的是收紧了开发商的资金链,促使其进一步加速降价销售。

“当前房价反弹的预期已经形成,经验表明,光靠政府表态和督查,效果不能奢望。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示。

正因如此,调控加码的可能性大增。记者从多位业内专家处了解到,目前楼市调控加码空间较小,能够动用的新政并不多,备选项无外乎有:房产税试点城市扩容、房屋交易税增加、限购加大落实力度、重启年度房价控制目标、预售门槛提高等。而在这些举措中,房产税扩容年内推进阻力较大,据业内专家反映,房屋交易环节税费的增加空间非常有限,且针对购房者增加税费难免误伤合理的购房需求。针对需求环节的限购、限贷等诸多政策目前力度已属空前,除了进一步落实从严之外,加码的空间的确有限。

如此看来,针对开发商资金情况的进一步紧缩或将是可能性较大的调控储备政策。例如商品房预售门槛的提高、项目开发自有资金比例的进一步提高等,都是以收紧开发商资金链来达到逼迫其降价快销、回笼资金的调控目的。

然而,也有市场人士认为,长期收紧开发商资金链也将造成极大的市场负面影响。目前中国房地产仍处于需求的高速增长期,供应不足、需求过盛是导致当前房地产市场大幅波动的主要原因,而掐紧开发商的资金链无疑会降低供应,加速供需矛盾恶化。同时,房企资金周转缓慢,也会降低资金使用率及房屋开工量。

从数据来看,7月标杆房企销售业绩下滑明显,万科,富力地产和融创中国等几家大型房企7月销售额环比平均下降了22%。但与此同时,由于房企资金链在上半年得到缓解,目前降价动力大大减小,很多城市商品住宅价格反弹压力越来越大。或许等不到9、10月份,如果国家统计局7月70个大中城市房价数据继续环比上升,那么政策层面再度加码的可能性将进一步加大。

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