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自住型商品房首宗"退地"国土局称系误读文件

中新网  2013-11-28 08:24

[摘要] 27日,北京市国土局官方网站挂出公告,由于旭兴隆公司对北京市平谷区大兴庄镇A04-02、A04-05地块的《挂牌文件》存在重大误解,依据《挂牌文件》及《合同法》的有关规定,经双方协商一致,该局决定取消旭兴隆公司的竞得资格,并退还其已交纳的1.3亿元竞买保证金。

27日,北京市国土局官方网站挂出公告,由于旭兴隆公司对北京市平谷区大兴庄镇A04-02、A04-05地块的《挂牌文件》存在重大误解,依据《挂牌文件》及《合同法》的有关规定,经双方协商一致,该局决定取消旭兴隆公司的竞得资格,并退还其已交纳的1.3亿元竞买保证金。

根据市土地储备中心消息,大兴庄地块是旭辉集团旗下的北京旭兴隆置业有限公司于11月4日通过挂牌方式以7.2亿元、现场竞报自住型商品房面积110299平方米竞得。此次退地也是北京自推出“自住型商品房”以来,出现的宗退地。

13年11月4日,旭兴隆通过激烈竞争才将平谷区大兴庄镇A04-02、A04-05地块R2二类居住用地、C2商业金融用地揽入怀中,时隔一月却又退地,有些令人意外。到底存在什么样的误解,昨天市国土局没有透露细节。记者昨天就退地情况致电旭辉集团,不过截止到记者发稿,公司并没有给予回应。据了解,11月4日土地出让时的部分条件为,须配建建筑面积不少于25000平方米的限价商品住房,房屋销售限价为6000元/建筑平方米;A04-05地块须向白各庄村集体提供地上1.5238万平方米商业用房,回购价格为3500元/平方米。

据北京市土地整理储备中心官方网站显示,该宗地位于平谷区大兴庄镇。具体四至范围是:东至洳河西路,南至鲁各庄北二街,西至平谷体育中心西路,北至平谷大街。该宗地以“三通一平”形式供地,建筑面积为82785平方米,规划建筑面积不超过150537平方米。

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 楼市评论:杜绝群租现象 须让社区自治硬起来

北京市副市长陈刚日前表示,全市要一起对房屋违法出租“出狠招”,排查出租房安全隐患,进行治理违法租房试点,春节前开展全市流动人口和出租房屋信息调查,2014年基本杜绝群租房现象。

北京针对群租现象进行专项治理,不是新鲜举措。其实,早在今年7月,北京就出台了出租房屋人均居住面积标准,规定出租房人均居住面积不得低于5平方米,单个房间不得超2人,不得分割出租,不得按床位出租等,当时即引发了一阵热议。之所以如今要重拳出击,恐与日前朝阳区发生的一起群租火灾事故有关。据报道,在该区一仓库被老板自行搭建了房屋,分别提供给5个家庭居住,周边则存放着汽车配件、油桶和部分生活用品,突发火灾造成12死4伤惨剧。这成为群租带来治安、消防、安全隐患等问题的又一个证据。

违法搭建房屋出租现象,当然要严厉打击。不过,北京治理群租的动因显然不止于此。既然群租带来了治安、消防、安全等等众多隐患,还影响其他住户和社区公共利益,扰乱租赁市场秩序,那么杜绝了群租,理论上说也就消灭了这些隐患。这表明了政府守护公共安全、维护市场秩序的决心。但能否达到预设目的,却尚有疑问。一是执法成本太高,存在“进门难、认定难、执行难”等问题;二是群租作为一种市场现象,行政权力强力介入有越俎代庖之嫌。

从根本上讲,群租现象是业主财产权利和社区公共利益之间的纠纷所致。当一个业主拥有了房屋产权,也就拥有了出租的权利;但是,他能不能将住房群租,却不是他的产权所能完全决定的,因为群租将影响其他业主权利和公共利益。问题是,由于很多社区业主委员会形同虚设,社区治理陷入空心化状态,群租现象难以得到有效约束。但即便如此,社区自治的权利,也不能轻易让渡给公共权力。靠行政铁腕治理群租现象,可能会鞭长莫及,相对来说社区自治更有优势。只有让社区自治强硬起来,群租问题才能得到有效治理。

当然,并不是说政府在这个问题上就无所作为,就该放任自流,而是说政府的归政府,社会的归社会,市场的归市场。群租终归还是一种市场行为。为什么北京有大量的群租?因为那里房价太高,生活成本太高。按照国家统计局实时发布的统计数据,北京的住房样本平均价格达到了每平方米31277元,高居。另一份统计数据显示,去年北京暂住人口减少41.6万,生活成本高系主因。如今仍生活工作在北京的外来人员不可能全都是高收入人群,其中总有相当一部分中低收入人群,高房价和高生活成本之下,他们不群租怎么办?有群租的需求,就有群租的供给。一味铁腕治理,并不能消灭这样的需求。政府最该做的,是健全保障住房体系,提供更多的廉租房。这才是杜绝群租现象的釜底抽薪之策。

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