[摘要] 国土部公布数据显示，去年全国土地出让收入总金额达4.1万亿元，刷新2011年土地出让金收入3.15万亿元的历史高位。这既是地方土地财政推动的结果，也是2013年土地市场供需关系仍然紧张的直观反映。2014年1月份，一线城市地价同比上涨253.1%，创历史单月新高，已经暗示今年土地市场继续“发烧”。
国土部公布数据显示，去年土地出让收入总金额达4.1万亿元，刷新2011年土地出让金收入3.15万亿元的历史高位。这既是地方土地财政推动的结果，也是2013年土地市场供需关系仍然紧张的直观反映。2014年1月份，一线城市地价同比上涨253.1%，创历史单月新高，已经暗示今年土地市场继续“发烧”。
土地市场持续升温的好处是，能让土地价值化体现出来，也能壮大地方财政，保障公共支出，但带来的问题显然更多，地价上涨会推动房价上涨，而这会给公众带来住房压力，也给经济安全埋下隐患；同时让地方政府陷入土地财政的泥潭，会影响到土地改革和财税改革。因此，土地市场需要保持稳定发展，而不是继续让人忧虑。
在笔者看来，今年土地市场“发烧”是大概率事件。首先，1月份一线城市地价同比上涨253.1%说明土地供需关系仍然很紧张。尽管去年初出台的“国五条”规定：2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。很多地方因此加大了土地供应量，土地交易量也较快增长，但供应量的增长仍不能满足需求，否则1月份一线城市地价涨幅不会这么高。
1月份地价之所以“疯涨”，不仅是因为供应仍不足，更是因为土地需求过于旺盛，主要原因在于各类开发商既不“差钱”，也预期地价、房价继续上涨。
其次，2014年国土资源工作会上，再次确立了建设用地“盘活存量、严控增量”的思路。这一思路的初衷是好的，是为了让土地高效利用，避免早卖地和浪费。但是，我们需要反思能否有效盘活存量土地，如果不能有效盘活存量而又控制增量，土地市场供需关系紧张的局面难以改变。尽管有数据显示，城镇规划范围内闲置、空闲或批而未供土地共近400万亩，但如何盘活这些存量土地对土地主管部门和各级地方政府是不小的考验。
其三，土地改革难以改变市场预期。在十八届三中全会之前，业界有一个共识是，只有土地改革、农地入市才能解决土地市场、楼市的根本问题。但是十八届三中全会关于土地改革的部署，如“建立城乡统一的建设用地市场”，只有在符合规划和用途管制的前提下农地才可以入市，这多少会影响到土地改革的效果。再说，土地改革的效果显现有一个过程，一时难解土地市场需求“饥渴”。
因此，有必要把稳定地价作为土地管理的首要任务，而其着力点在于稳定预期，包括稳定地价和房价上涨预期。稳定地价说起来很容易，但由于地价关乎多方利益，并不容易稳定。显然，彻底杜绝“地王”、减少地方政府和开发商囤地、改革土地财政、调整土地供应结构是必不可少的应对手段。
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(来源：经济参考报）土地市场在经历短暂的供需低谷后，很多城市在春节后纷纷发布供地公告。预计2月份整体市场将迎来一波成交热，甚至不乏地王地块的集中出现。
2月份，北京土地市场计划推出多宗热点地块。市场机构中原地产研究院的统计数据显示，北京2月份已经确定出让的经营性地块有16宗，面积合计达到了242 .6万平方米。其中7宗挂牌地块起价已经达到了175.16亿元，预计2月土地出让金有望突破400亿元。
“北京此次推出的部分优质地块在2月份将可能再次成为地王。”中原地产首席分析师张大伟认为，于2月7日开始竞价的西城区华嘉胡同住宅地块，算得上北京土地市场近年来最优质的住宅地块。“该地块合计土地出让面积11.77万平方米，35.5亿元起始价，起始楼面价达到了每平方米30159元。”
张大伟认为，按照目前的市场热度，以及西城区的地理位置，预计本地块的楼面价有望突破农展馆地王7.3万元的历史单价地王记录。目前，西城区在售商品房平均价格已经突破6万元，地块周围的物业费基本已经在10万元左右。
公开资料显示，除了北京以外，2月份杭州还将有28宗地块陆续出让。其中，主城区6宗，余杭16宗，萧山6宗。面积合计为1485.5亩。2月18日，杭州主城区将出让3宗地块，总出让面积达22.47万平方米，总起始价为55.1亿元。
此外，成都将于18日出让5块地，楼面起拍价每平方米4375元；常州14日将出让3宗商住地，总起始价4.65亿元；西安也计划挂牌出让10宗地，其中以商住用地居多。
事实上，2014年以来，土地市场的成交均价上涨明显。1月份，包括北上广深等四大一线城市在内的10个典型城市土地成交建筑面积合计2636万平方米，环比下降24 .7%，同比增长1.3%；土地出让金收入1436亿元，环比增长56.6%，同比增长155.2%；土地成交均价为每平方米5449元，环比增长108%，同比增长151.9%。
值得一提的是，不仅一线城市土地成交价格大幅上升，1月份一些二线城市土地价格同比增长也在八成左右。
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