[摘要] 户籍改革新政策：20省出户籍改革意见。根据各地实施意见，多地已划定新型户籍制度成型期限。从 转移政策看，不少省份出台的 迁移条件比国版宽松;在人口管理方面，建立或完善居住证制度已成为共识，但依照当地不同情况，居住证的“成色”并不相同。
户籍改革新政策：20省出户籍改革意见。一年来已有至少20个省份出台省级深化户籍制度改革的实施意见。2014年6月30日，中共 政治局召开会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。一个月后，国版户籍制度改革意见全文对外发布，并敦促各地“抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布”。
根据各地实施意见，多地已划定新型户籍制度成型期限。从 转移政策看，不少省份出台的 迁移条件比国版宽松;在人口管理方面，建立或完善居住证制度已成为共识，但依照当地不同情况，居住证的“成色”并不相同。
多地量化农业转移人口 目标
经初步统计，在31个省区市中，至少已有安徽、福建、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、青海、山东、山西、陕西、四川、新疆、云南等20个省区出台省级深化户籍制度改革的实施意见。
对于改革目标，国版意见设定为：到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。大多数省份都在制定户籍制度改革意见时对此做出重申。
距离实现这一目标还剩下5年左右时间。按照既定目标，本轮户籍改革完成后，1亿左右农业转移人口和其他常住人口将有望在城镇 。
不少省份 迁移条件比国版更宽松
在进一步调整 迁移政策方面，国版意见提出实行差异化的迁移政策，针对建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市四个类别做出不同要求。
对照来看，不少省份的 迁移条件比国版规定宽松。
对于中等城市和大城市的 条件，国版意见对参加城镇社会保险年限的要求分别为不得超过3年和5年，安徽省缩短到“不得超过1年”和“不得超过3年”。河南、黑龙江、河北也适当缩短了缴纳社保的年限。
国版意见要求“有序放开中等城市 限制”，但贵州省规定，中等城市与小城市、建制镇的 限制同样全面放开。
居住证制度成为“平权”载体
在国版意见发布后，城乡二元户籍制度将退出历史舞台被外界解读为“里程碑式的进步”。而在“地方版”户籍制度改革意见中，几乎 地区都明确提出取消农业 与非农业 性质区分，统一登记为居民 。
学者更关心的是 一元化后的平权问题,。盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究 主任易鹏此前表示，需要警惕的是，有些地方即使形式上取消农业与非农界限，但户籍背后的公共服务差距并没有取消。
为弥合农业转移人口和其他常住人口与户籍人口间的权益差距，国版意见提出的解决方案是建立居住证制度。意见指出，要以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
上述20个省区普遍规定，居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共 、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。但从已颁布居住证管理办法的地区情况看，申办门槛、附加条件和可享受权益并不相同。
20省出户籍改革意见 6种情况无房也 附：南京买房卖房 全攻略
政策牵动着外来人口的心，房天下小编为您整理了外来人口 南京的5大招，希望对广大网友有所裨益，一起来看看吧：
招：购房 ：60平米是一道坎
2013年南京明确允许包括专科生在内的在宁高校毕业生， 南京就业创业。这对于新南京人来说是个好消息。就读于南京高校、在南京务工其档案关系在人才市场托管、 为社区托管者， 为南京集体 ，可在南京买房 ，不受面积限制。
非南京 ，在南京买房，超过六十平米即 。
注意：由于江宁、江浦和六合“老三县”与主城八区一直没有实行 通迁，即：购房面积必须达到60㎡及以上才能 ，随着高淳溧水的撤县设区，购房选择面扩大。 表态“老三县”（江宁、江浦、六合）与主城区 通迁正加快推进中。
（注意：在南京市区购买60平方米及以上的商品房，可以办理本人、配偶、未婚子女 迁入。购房面积每递增20平方米可增办1人）
父母投靠入户
申请条件：父亲超过60周岁，母亲超过55周岁，申请入户地为合法固定住所并共同实际居住、产权人为申请人本人或其配偶的，请将以下材料准备齐全后，由户主、产权人、申请人、申请人配偶同时前来办理。
1、申请；
2、南京市 簿原件及复印件（住址页及户主、产权人、申请人、申请人配偶户籍页）；
3、父母 本及复印件（住址页及父母户籍页。 本上信息应与身份证及现户籍所在地派出所内信息一致， 、印章齐全）；或父母户籍证明。
4、父母及户主、产权人、申请人、申请人配偶身份证原件及正反两面复印件；
5、父母、申请人的各两本结婚证原件及复印件；离婚的提供、离婚协议书（加盖民政局章）或民事判决书原件及复印件；
6、申请人与父母关系证明：由派出所出具原户籍地址、三人姓名、身份证号码、三人之间关系的证明及上面要加盖派出所 专用章。父母一方去世的需提供派出所出具的死亡注销 证明。
7、申请人现户籍地全部房产证原件及全部复印件。
8、其他相关证明。
第二招：夫妻投靠入户
已领取结婚证夫妻一方 在农村，要求到宁投靠，结婚满5年、年龄满30周岁的，准予投靠 。申请入户地为合法固定住所并实际居住，房屋产权人为申请人本人、配偶、父母、子女的，请将以下材料准备齐全后，由户主、产权人和申请人同时前来办理。
1、申请；
2、南京市 簿原件及复印件（住址页及户主、产权人、申请人户籍页）。户主、申请人与产权人 不在一户的要提供派出所出具的直系亲属关系证明，上面要注明姓名、身份证号码、之间关系。
3、配偶 本及复印件（住址页及配偶户籍页。 本上信息应与身份证及现户籍所在地派出所内信息一致，户号、印章齐全）；或配偶户籍证明。
4、申请人夫妻、户主、全部产权人身份证原件及正反两面复印件；
5、申请人两本结婚证原件及复印件；
6、申请人现户籍地全部房产证原件及全部复印件；
7、一方为离婚后再婚的提供、离婚协议书（加盖民政局章）或民事判决书原件及复印件；丧偶的提供原配偶死亡注销 证明；
8、其他相关证明。
注意： 证件不得涂改；提供的 资料上的姓名、出生日期及身份证证号要一致。所需复印材料请用A4纸各复印一份。
第三招：配偶及子女投靠入户
申请人有结婚证、子女未婚，申请入户地为合法固定住所并共同实际居住，产权人为申请人本人、配偶或子女的，请将以下材料准备齐全后，由户主、产权人和申请人同时前来办理。
1、申请
2、申请人 簿及复印件（住址页及户主、产权人、申请人户籍页）；
3、配偶及子女 本及复印件（住址页及配偶、子女户籍页。 本上信息应与身份证及现户籍所在地派出所内信息一致，户号、印章齐全）；或配偶及子女户籍证明。
4、申请人夫妻及户主、产权人、年满十六周岁子女的身份证原件及正反两面复印件；
5、申请人的两本结婚正原件及复印件；成年未婚子女提供未婚公证；一方为离婚后再婚的提供、离婚协议书（加盖民政局章）或民事判决书原件及复印件；丧偶的提供原配偶死亡注销 证明。
6、申请人与配偶、子女关系证明：子女原始出生证及由派出所出具的注明三人姓名、身份证号码、之间关系的证明，上面要加盖派出所 专用章。
7、申请人现户籍地全部房产证原件及复印件；
8、街道或乡、镇计划生育办公室证明：何地何人（两人姓名、身份证号码）何时结婚同居生活，何时领结婚证，两人共同生育几个子女（子女姓名、身份证号码），是否违反计划生育规定，如何处罚，是否处理完毕。接受处罚的提供社会抚养费征收决定书、罚款收据。
9、独生子女提供独生子女证及复印件，二胎及二胎以上符合计划生育规定的要提供准生证及复印件。
10、其他相关证明。
第四招：子女投靠入户
子女未婚，申请入户地为合法固定住所并共同实际居住，产权人为申请人本人、配偶、子女的，请将以下材料准备齐全后，由户主、产权人和申请人同时前来办理。
1、申请；
2、申请人夫妻 簿原件及复印件（住址页及户主、产权人、申请人夫妻户籍页）；
3、子女 本及复印件（住址页及子女户籍物业。 本上信息应与身份证及现户籍所在地派出所内信息一致，户号、印章齐全）；或子女户籍证明；
4、申请人夫妻及户主、产权人、年满十六周岁子女的身份证原件及正反两面复印件；
5、申请人的两本结婚正原件及复印件；离婚的提供、离婚协议书（加盖民政局章）或民事判决书原件及复印件；成年未婚子女须提供未婚公证。
6、申请人与子女关系证明：子女原始出生证及由派出所出具的注明三人姓名、身份证号码、之间关系的证明，上面要加盖派出所 专用章。
7、申请人现户籍地全部房产证原件及全部复印件；
8、已退学或毕业的学生持 迁移证及复印件，退学的提供退学证明；毕业的提供毕业证书及毕业分配报到证原件及复印件。
9、街道或乡、镇计划生育办公室证明：何地何人（两人姓名、身份证号码）何时结婚同居生活，何时领结婚证，两人共同生育几个子女（子女姓名、身份证号码），是否违反计划生育规定，如何处罚，是否处理完毕。接受处罚的提供社会抚养费征收决定书、罚款收据。
10、独生子女提供独生子女证及复印件，二胎及二胎以上符合计划生育规定的要提供准生证及复印件。
11其他相关证明。
第五招：人才
南京高校毕业生的 想直接从 迁入房子里，如何办理？
典型案例：有网友提出，自己是09年的南京高校毕业生，当时 留校2年。前不久在浦口珠江镇买了房子，想直接从 迁入房子里，问能否办理。
解析：首先，务工 南京，要求是大专或以 历，工作两年，有市劳动局监制的劳动合同，并且有合法固定住所。而固定住所为有房产证或者公房租赁证的房子，但该房产只需要 的，不过不受面积限制。其档案关系在人才市场托管。
第二，若想直接从 迁入房子里，须先到 开户籍证明。再带上房子的 证件，到房产所在街道派出所户籍 询问，办理准许迁入的证明。再回原籍迁出 ，后再回来办理新 。
第三，他的房子在浦口珠江镇，而目前南京市的政策为：在浦口珠江镇区买的房子， 是没有面积限制的。“按照规定，江宁区、浦口区范围内原江浦县、六合区范围内原六合县城镇及其以下地区 准入基本条件为有合法固定住所。溧水县、高淳县城镇及其以下地区 准入基本条件为有合法固定住所或稳定职业(生活来源)。”
321人才优待
① “321计划”入选者首次在南京市购买自住商品房的，视同南京户籍市民，并按企业注册之日起五年内，个人所得税市以下留成部分给予全额补贴。
② 对于应届大专以上毕业生，只要在南京落实了就业单位，就 南京。
③ 对于往届外地的本科毕业生在宁工作满一年，续签一年劳动合同，可办理人才引进手续，留驻南京。
④ 对于应届硕士生以 历的毕业生，南京更是热烈欢迎，可先 、后就业。
步骤：应届高校毕业生 从 转到省招就办需要携带身份证及报到证即可办理如需从省招就办转入南京人才市场则需要，凭调档函或人才市场接收函（由雇佣公司出具）即可调离档案。
其他招数： 纳税
凡个人在南京 100万元以上，或者私营企业主连续两年每年纳税2万元以上，个体工商户连续两年每年纳税1万元以上，在南京有合法固定住所人员，以及在南京购买成套商品房的人员，允许其本人、配偶和未成年子女整户在南京登记常住 。其中购买成套商品房达到60平方米可办理3人，购房面积每递增20平方米可增办1人。外商、港、澳、台胞在南京 20万美元以上，其国内亲属在南京有合法固定住所的，可允许1人来宁 ，每增加10万美元可增办1人。
子女的 问题
这也是绝大多数人要 南京的一个重要原因。据了解，外地生源就读南京中 ，除了要按照其户籍所在地的杂费标准交给 外，还需另交一笔不菲的 费用。影响的是今后的高考，按照目前的政策，考生必须要回户籍所在地参加考试。
南京 可在南京直接购买两套房
南京房管部门表示，本地户籍（包括集体 ），可以拥有两套住房。没有在南京落 的外地新就业人员则须有一年的社保或纳税证明。而对于既无南京 又无社保、纳税记录的外地来宁自由职业、灵活就业者，按限购令规定不允许购房。
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