[摘要] 现代化立体综合交通体系快速构建，让距离不再遥远，让市民出行更加便捷，让城市与城市间距离更近了。
大时代呼唤大交通，大交通助力大发展。
2015年，是徐州现代化立体交通运输飞速发展的一年。徐州第二条高架三环西路高架快速路龙腾西区，徐州全市公路总里程达16332公里，高速总里程突破460公里，徐州观音国际机场国际（地区）航线开通数达6条，全市港口吞吐量达9030万吨，郑徐客运专线、徐宿淮盐铁路、徐沛快速通道、徐州观音国际机场二期改扩建工程、徐州轨道交通一号线一期工程等一大批事关民生助力城市转型发展的基础交通工程正全面加速建设，现代化立体综合交通体系快速构建，让距离不再遥远，让市民出行更加便捷，让城市与城市间距离更近了。
2015年，绿色交通、创新交通、智慧交通、民生交通加速建设，687台纯电动公交车带来一股股绿色低碳出行风；徐州人持有全省交通一卡通可以在全省乘坐公交、打车、乘坐地铁；掌上公交、掌上出租……“互联网+交通”带来的高效便捷进一步显现；更多的镇村公交开通，让城市和镇村之间紧密联系，让交通发展成果普惠。
经济发展，交通先行。2015年，365天。在徐州1万余名交通人的辛勤努力下，全市交通运输系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“八大中心”战略，突出构建综合交通运输体系和服务特大型区域性中心城市两大主题，在构建综合交通运输体系、提升交通运输服务等方面取得显著成绩，为全市经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。
率先发展
交通项目推动全局发展支撑区域发展
2015年是我市交通基础设施建设步伐快，投资力度大的一年。
“构建现代综合运输体系，实现多种运输方式全面协调发展，发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，提升徐州交通枢纽优势，是徐州交通运输发展的战略方向。我们坚持把抓项目、稳增长作为服务全市经济社会发展的重中之重，主动用好各项政策，紧抓重点交通项目推动全局发展，支撑区域发展。”市交通运输局局长蔡前锋说，围绕建设综合运输枢纽、淮海经济区交通中心的目标，抢抓国家扩大内需的政策机遇，着力实施“通道提升、枢纽衔接、网络完善”三大工程，2015年累计完成交通建设投资101.26亿元，首次超百亿元。
铁路建设方面，江苏省重点工程、徐州市“三重一大”工程郑徐客运专线完成投资22.69亿元，主线和联络线线下工程全部完成，铺轨工作基本完成，还建项目和安置房建设快速有序推进；徐宿淮盐铁路项目开工建设。公路建设方面，徐州至明光高速公路正在开展路基、桥梁施工，超额完成年度目标任务，建成253、321省道沛县绕越公路和270省道邳州东南绕越公路。黄河故道沿河公路实现全线路基贯通，其中丰县段路面摊铺已完工，铜山西段桥梁、路基和下穿铁路立交全部完成，徐州以东至睢宁实现路基贯通。104国道睢宁南段部分路段完成施工监理招标并于去年10月份进场施工。344省道经济开发区段按计划完成6公里路面及附属设施施工。我市高架快速路建设加快推进，三环西路高架于去年国庆前夕建成通车，三环北路高架目前正在开展高架主体施工。水运建设方面，完成湖西航道扫尾工程。湖西航道北段疏浚工程施工图设计、招投标工作全部完成。港口重点项目完成投资3.8亿元，开工建设邳州作业区搬迁工程，建成双楼作业区锚地工程。站场建设方面，观音机场二期工程完成投资4亿元。九里和杏山子两个公交综合体完成拆迁和土地摘牌，并启动建设。徐州北区客运站综合体正在进行拆迁，即将开工建设。
协调发展
交通发展格局更优化转型升级成效明显
围绕加快推进徐州交通运输现代化，市交通运输部门通过专项资金、财税政策支持推动铁路、水运、普通公路、航空加快发展，交通运输结构更加优化。
蔡前锋说，他们主动适应经济新常态对交通运输行业发展的新要求，加快推进绿色交通、创新交通、智慧交通建设，行业转型升级明显加快，现代物流业转型成效显著。建成大型交通物流场站6家，培育农村物流示范点10家，7个物流项目列入部、省补助计划，争取补贴资金7200万元。徐州市获批物流标准化建设试点城市。编制多式联运示范工程项目实施方案，推荐2家企业申报部、省多式联运示范工程项目。市级甩挂运输企业拖挂比达1:1.62，甩挂运输完成货运量和周转量占比分别达95%、85%。着力推进出租汽车企业标准化建设，200辆以上运力规模企业达10家，企业规模化、集约化程度进一步提高。中高级车辆比由2011年的5.2%提升至65%，行业转型升级荣获全省运管“十大创新成果奖”。安装改造船舶生活污水处理装置191艘，拆解老旧运输等船舶298艘，超额完成省下达任务。完成6项绿色循环低碳港口主题性项目，港口节能照明覆盖率达78%，码头电动起重机覆盖率达100%，主题性示范港粉尘综合防治率达100%。安装小容量岸电系统163套，靠岸船舶实现了燃油零消耗。信息化建设应用成效显著。编制《徐州市交通运输信息化智能化发展规划》，启动智慧交通一期工程建设。完成104国道、323省道路网监测系统和县级路网分中心建设。建成航道应急指挥调度中心。建立电话热线、网上预约、掌上出租3种并行的召车模式。汽车客运实现掌上购票、无纸化乘车。“掌上公交”向乘客提供准确的线路、站点、换乘等查询服务。车载无线网络覆盖90余条线路1500余台车辆。
惠民发展
交通公共服务能力不断增强
2015年，我市公共客运体系不断完善，服务民生水平显著提高。“国际、城际、城市、城乡、镇村”“五位一体”的公共客运服务体系基本形成，适应经济社会发展带来的高强度客运需求。
路更畅计划全面实施，“公交优先”发展战略加快推进，新购清洁能源公交车772台，其中纯电动公交车687台，超额306%完成省厅任务，实现了主城区清洁能源公交车全覆盖。新辟优化调整公交线路39条，超额62.5%完成省厅任务。新辟微循环线路5条、大站快线1条，开通定制公交线路19条，公共交通出行分担率达26.5%。提前完成全省公交一卡通建设任务，同时超前安排并完成了市区出租汽车“交通一卡通”。编制完成《徐州市城乡客运一体化发展规划》，新开通8个镇村公交，完成覆盖率35%的目标任务。提前完成3个农村客运站和118个候车亭建设任务。全面完成联网售票系统升级改造，全市14个二级以上客运站、230个代售点全部实现全省联网售票。撤渡建桥项目滩上运河大桥主体工程已完成，主跨实现合龙。航空服务业加快发展。观音机场在优化现有航线航班的同时积极争取开通新航线，开通徐州至桂林、太原、日本3条航线，全年完成旅客吞吐量131.84万人次。
创新发展
交通服务经济进一步凸显
2015年，市交通运输局在全省率先完成“徐州交通运输现代化”规划课题研究，确定了公路养护管理现代化等16个示范项目。组织开展了新一轮航道网规划、综合客运枢纽规划、公共交通发展规划等课题研究，编制《徐州市城市公共交通发展规划》，提出六方面缓解交通拥堵措施，得到徐州市领导和社会各界的充分肯定。积极开展“十三五”徐州交通规划编制，完成《徐州港总体规划》和《徐州市航道网规划》修编，加快推进徐连客专、徐连运河等重大项目前期工作。完成《徐州市城市客运出租汽车管理条例》《徐州市水上交通安全管理条例》修订。完成《徐州市出租汽车经营权管理办法》立法，制定出台《徐州市出租汽车服务质量信誉考核办法》，出租汽车法规支撑体系更加完备，出租汽车行业立法走在全省前列。
深入开展交通运输行政执法专项整改活动，全面完成“五项执法行动”，交通运输依法行政、文明服务能力和社会满意度大幅提升。建设和运输市场秩序更加规范。狠抓在建工程管理，大力推广工程建设标准化，重点工程监督覆盖率、重点工程竣工项目优良率均达100%。建成省交通行业招标评标中心徐州分中心和远程异地评标系统并投入使用，全市交通建设市场开放规范、公平有序。集中开展了出租汽车、道路客货运、港口经营等专项整治行动，形成联合整治的强大合力，交通运输市场秩序进一步规范。积极完善政府主导、部门联动的治超工作机制，全年查处超限车辆7630台，卸驳载货物20万余吨，超限率低于省下达我市的控制指标。
跨越发展
加快推进徐州交通运输现代化
2016年是“十三五”计划实施的开局之年，也是加快推进徐州交通运输现代化的关键一年。市交通运输局局长蔡前锋说，他们将紧紧围绕“一个中心”，牢牢把握“三个关键”，着力提升“五项能力”。“一个中心”即“八大中心”中的“交通中心”；“三个关键”即“发展、安全、稳定”；“五项能力”即“综合交通枢纽承载力和竞争力、交通运输提质增效能力、交通基本公共服务能力、交通运输可持续发展能力、交通运输现代化治理能力”。
全力推进重大基础设施建设。围绕“一带一路”国家战略，按照省委、省政府提出的“发挥徐州新欧亚大陆桥经济走廊东端重要枢纽城市和淮海经济区中心城市作用，推进淮海城市群和东陇海经济带建设，推动基础设施互联互通”的总体要求，全力构建便捷高效的现代化综合交通运输体系。着力提升公众出行服务品质，实施农村公路提档升级工程600公里，新改建桥梁100座。加大公交运力投放和车辆更新，加快公交基础设施建设，大力推进城市公交线路和城乡公交互联互通，继续推行定制公交、大站快车、微循环公交等特色服务模式，优化城市公交线网布局，争创公交优先示范城市。探索镇村公交运营新模式，加大镇村公交开通力度，进一步提升城乡道路客运一体化水平。继续实施国省干线公路路况三年提升计划，进一步提升干线公路安全通行能力。
加快推进行业转型升级发展，大力支持具有多种运输方式的物流中心、甩挂站场、配送中心、邮政快递和城乡配送站点建设，推动传统货运站场向大型化、现代化、综合化的交通物流基地转变，强化港口、空港和铁路货站的功能互动，发挥大集聚、大中转的作用。开展“互联网+定制客运”试点工作，在徐州周边300公里范围试点定制快车。着力提升行业发展保障能力，严格落实“改进工作作风，密切联系群众”各项规定，继续推出一批为民实事项目。抓牢党风廉政建设，深入推进百姓办事“零障碍”工程，积极践行群众路线，严防“四风”问题反弹。注重运用教育实践活动经验，把“三严三实”活动向基层延伸。完善党建工作责任制，深入开展“联创共建”、“共产党员先锋岗”、“群众满意的基层站所”等主题活动，提升行业党建工作水平，为交通运输发展凝聚正能量，为徐州经济社会发展、民生出行改善等提供强力的交通支撑。
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