[摘要] 楼市调控满一年，全国77个城市4月房价较上月上升。近日各大媒体披露的这一消息，毋庸置疑成了“最新闻”，江苏省连云港、徐州、镇江、无锡、常熟、吴江等14城市的房价悉数飘红。专家解读，受制于房产新政压力，一批房地产开发商调整经营策略，催生了楼市新变局，也支撑了房价的逆势上扬。
江苏新政：卖地净公积金增值统筹建保障房
（来源：新华日报）江苏省财政部门近日出台了加快保障性安居工程建设资金筹集政策，将土地出让净和住房公积金增值统筹用于保障房建设，以突破保障房建设的资金瓶颈；同时，加大对金融资本和社会资本的融资力度，确保保障性住房建设的资金需求。
保障房建设是当前的民生工程。今年江苏全省39万户保障房建设任务需要资金量，初步测算在400亿元以上。如何多渠道筹集资金？省财政厅有关负责同志介绍，目前政府部门保障房建设的资金来源主要有四大块，一是财政直接安排的引导资金，包括中央财政专项资金和省财政以奖代补资金到位9亿多元，各市县预算安排资金12亿元；二是各级政府从土地出让金的净中安排资金约52亿元；三是从住房公积金的增值中提取9亿元；四是地方政府债券计划安排约3亿元。
为缓解大规模保障房建设的资金的缺口，江苏省各级政府在发挥财政资金、土地金杠杆引导作用的同时，积极创新融资方式。南京市引进了社保基金30亿元资金；无锡市作为全省被国家确定为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市，首笔3亿元公积金贷款已投向惠景家园小区的经适房建设。
省财政厅有关负责人介绍，在全面清理地方融资平台的同时，我省保留了保障房建设的政府融资平台，封闭运行以确保资金安全。省财政鼓励各地向商业银行贷款筹集资金用于公共租赁住房建设，由同级财政从今后年度归集的住房保障资金和公共租赁住房租金收入中列支偿还；鼓励各地积极创造条件，争取各银行业金融机构对公共租赁住房建设给予优惠利率贷款或信托贷款支持，探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金，拓展公共租赁住房融资渠道；支持符合条件的地方通过发行中长期债券方式筹集资金，探索金融资本和民间资本进入保障性住房领域的办法。
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