[摘要] 继北上广深一线城市收紧调控后，武汉日前发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的意见》，明确提出外地购房者社保缴存年限延至两年，并抓紧研究提高第二套住房贷款的首付款比例，拉开二线城市收紧调控序幕。
在深圳、北京、上海、广州等一线城市近期相继升级楼市调控政策后，武汉也跟进。昨日，武汉市政府召开进一步加强全市房地产市场调控工作会，会上公布了《武汉市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的意见》，从外地人限购升级、保障房建设提速、加强土地供应、加强市场监管等6个方面升级楼市调控，简称“汉七条”。其中值得注意的是，非武汉市户籍的外地人购房纳税或缴纳社保时间从1年调整为2年；二套房首付款比例提高也已提上议事日程。
外地人限购升级二套房首付将提高
11月22日的房产调控工作会上，明确提出将继续严格执行商品住房限购政策，从即日起，非本市户籍居民家庭申请购房，在本市纳税或者缴纳社会保险时间从原来的1年调整为2年，并仅限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。据悉，武汉市此前执行的住房限购政策是2011年2月发布的。
另外，备受关注的二套房贷首付，“汉七条”在第四条中提出“严格执行差别化的住房信贷政策”——人民银行武汉分行将在国家统一信贷政策基础上，根据全市新建商品住房价格控制目标和政策要求，抓紧研究调高第二套住房贷款的首付款比例。按现行政策，第二套房贷款首付比例不低于六成。
为抑制不合理住房需求，对于武汉本市户籍居民家庭，将继续暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，继续暂停对其出售第3套住房。
根据了解，“加码”的限购政策即日起执行，对于“汉七条”发布前已经网签购房合同的，将继续按照之前的纳税或缴纳社保1年的期限执行。
新盘超过指导价不能预售 严厉查处捂盘惜售
伴随着交易量的上升，武汉房价上涨压力加大，特别是部分热点区域价格的上涨带动全市房价上涨。
为确保稳定武汉市房价，按照住建部等6部委总体要求，此次出台的“汉七条”明确将全面加强房地产市场监管，引导房地产开发企业理性定价，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证。加大住房交易市场检查力度，进一步规范商品住房销售明码标价，严厉查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、教唆和协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格等违法违规行为。
据武汉市房管局介绍，今年以来，全市新建商品住房成交量增长较快，但市场供应仍较为充足。10月份，全市新建商品住房批准预售面积达202.6万平方米，环比增长8.18%；套数为19581套，环比增长8.49%。截至目前，全市新建商品住房累计可售面积达1214.81万平方米，市场供应仍呈进一步加大的态势，供求矛盾并不突出。
保障房建设将提速 增加普通商品房供应
此外，“汉七条”中提出加大保障房建设力度，并加强住房及住房用地供应。
武汉市将进一步加大保障性安居工程在项目审批、土地征收、配套设施建设等方面的协调力度，切实提供有效资金保障，在确保工程质量的前提下，加快建设进度，确保项目尽早竣工交付。按照公平、公开、公正原则，切实加强对保障性住房分配工作的监管，严格依法依规组织实施房源销售、配租和后期营运管理工作。
在土地供应管理方面，为防止异常高价地块误导市场、干扰市场预期，武汉将增加住房用地供应量，特别是加大保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地供应力度，力争2013年住房用地实际供应量比过去5年年平均实际供应量增加20%以上，达到1248公顷；2014年住房用地供应量比前5年平均值再增加10%。
普通商品房供给也将加大。会上指出，要全面对已批未建、已建未售普通商品住房项目进行清理，对仍未开工、开发进度迟缓的要督促其加快建设，特别是对已批准的城中村改造项目，各区主管部门要逐个上门敦促其加快拆迁和建设进度，尽快形成有效供应，从加大普通商品住房建设力度以及加快城中村改造等渠道着手，切实增加住房有效供给。
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