[摘要] 从改革方向上看，政府更着眼于市场为主的调控机制，重构市场供应体系，加大供应，盘活存量。同时，2014年会继续挤泡沫，房价涨速放缓已难以避免。
公租房申请手续吓跑民工:至少办7个证等90天
据悉，申请一套公租房有多难？答案是——至少需办7个证等待90天。日前，记者在广东佛山、东莞等地采访时发现，繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。
据民调显示，民众对政府住房保障工作评价不高，对保障房供应数量和公平分配，评价以不满居多。
需要的证件一堆
漫长的等待至少三个月
“我只想租一套房，但申请手续太麻烦了。”王先东来自湖北荆门，在佛山市南海区大沥镇某物业公司做保安。
日前他看到附近的公租房项目——海北广场开始入住，也动了心，想申请一套公租房，但咨询过后，繁琐的手续把他吓住了。
“需要各种证件一堆，除了身份证、居住证、结婚证、收入证明、劳动合同、财产证明等，最麻烦的是计生证。”王先东说，“我的一个老乡光为办计生证就回了两次老家，次说是村委会的证明没用，要去县里盖章。”
“就算各种证件齐全了，还得等至少90天。”王先东掰着指头说，审批程序要经过“三审三公示”：社区居委会30个工作日内进行入户调查，提出初审意见；
街道住建部门15个工作日内进行复审，公示不少于10天；区住建、民政、公安、工商、税务、人力资源社会保障、公积金管理中心等部门10个工作日内对申请人的家庭住房、人口、收入、车辆、财产等情况出具审核意见证明；
区住建部门在收齐上述信息之日起15个工作日内提出终审意见，公示不少于10天。
漫长的审批手续吓退了王先东，他最终选择租赁农民自建房，“农民房的租金每平方米10元，公租房是10.83元，虽然公租房的生活配套和治安相对好些，但农民房相对还便宜些，最重要的是手续更方便，随时可入住。”
记者了解到，像王先东这样的外来务工人员尤其是临时工，需要马上解决住房问题，根本无法等待漫长的审批时间，各种繁多的证件也让这类人群望而生畏。
外来工青睐农民自建房
公租房沦为“空租房”
记者发现，海北广场附近的农民自建房租赁市场十分红火，租金普遍在10元—15元每平方米之间。在租金相差不大的情况下，更多的外来工选择手续更简单的农民自建房，公租房沦为“空租房”。
“申请的人确实不多，大概250户。”佛山市南海区大沥镇国土城建和水务局副局长黄胜威介绍，海北广场一期共有640套保障性公租房，已经入住和成功申请的共210户，目前仅入住100户。
“审核时间确实过长，但我们只能按照上级文件要求来做。”黄胜威认为，“三审三公示”的流程有巨大的压缩空间，比如社区居委会与镇（街道）两级其实可以合二为一，做到信息共享，同步公示；
而区一级要盖7个部门公章，时间长达35天，确有简化流程的必要。“此外，我们正计划调低租金，加强物业管理，以提高公租房的市场竞争力。”
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