[摘要] 区县不以GDP增长率评定政绩、严格控制财政供养人员总量、实施居住证制度……中共北京市第十一届委员会第四次全体会议于1月12日至13日召开，全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，全面深化改革“首都篇”正式明确57项改革要求和任务。
关键词
大气污染治理
●决定原文颁布实施《北京市大气污染防治条例》，动员全社会力量落实好《2013-2017年清洁空气行动计划》，落实好六省区市大气污染防治联防联控的工作机制。
建立环境监测数据、空气质量预警信息共享机制，完善空气重污染的预警应急机制、联动机制。
解读 与周边省市联动共治PM2.5
刚过去的2013年，大气污染治理是北京市政府工作的重中之重。本周北京人代会上，一大亮点就是将安排三项法规进行审议，包括公众关注的《北京市大气污染防治条例(草案)》。
将着重于大气污染排放总量控制
市环保局法制处处长芦建茹介绍，《北京市大气污染防治条例》主要针对北京现有的污染源分布情况采取不同的治污措施。她坦言，此前北京市的大气污染防治主要依靠行政手段在推动，没有系统的总量控制制度，因此即将公布的条例将着重于北京市污染排放总量的控制。
她还透露，在条例中将分别用单独章节表述机动车污染防治和扬尘污染防治。
除了立法上突破，北京发布的《2013-2017年清洁空气行动计划》奠定了今后4年的环保基调。计划提出，到2017年，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在60微克/立方米左右。
大气污染需北京及周边地区共同治理
环保部环评常聘专家库成员彭应登介绍，北京及周边地区治理大气污染的重点，主要就是PM2.5，PM2.5区域传输和相互影响的性质，决定了这个问题需要大家一起来解决。同时，实现信息共享和联动机制，也是解决区域污染和城市病的一个根本之道。
目前，北京及周边地区已经成立了京津冀环境气象中心，在内部实现了气象信息的共享。他表示，北京在发展过程中，出现了大气污染、交通拥堵，以及由于人口过度集中造成部分环境卫生状况低下三大城市病，其主要原因，是北京城市人口、资源和环境出现了矛盾，这些问题纠结在一起，紧密联系，要解决这些问题必须采取综合的途径。
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